La obligación actual es la hoja de ruta
La Orden FOM/1230/2013 exige que los autobuses destinados al transporte público de viajeros circulen con la hoja correspondiente, salvo las exenciones previstas. Cada hoja identifica un servicio mediante transportista, contratante, recorrido, autobús, conductor y naturaleza.
De dónde viene la expresión libro de ruta
Durante años las hojas se formalizaron dentro de un libro sujeto a un modelo oficial. El Real Decreto 70/2019 eliminó el contenido del anexo que recogía ese modelo, aunque en el lenguaje cotidiano muchas empresas continuaron hablando de «libro de ruta».
Desde el 5 de octubre de 2026 lo que debe ser necesariamente digital es la hoja de ruta de cada servicio. HeruDoc la genera como PDF nativo con QR y enlace directo, sin reproducir la antigua mecánica de un libro en papel.
No es el libro de reclamaciones
El libro u hojas de reclamaciones permite que los usuarios formulen quejas y se regula por separado. No identifica cada servicio, no contiene los mismos datos y no sustituye al HeRU.
| Documento | Para qué sirve | Situación |
|---|---|---|
| Hoja de ruta / HeRU | Control administrativo de cada servicio afectado | Necesariamente digital desde el 5 de octubre de 2026 |
| Antiguo libro de ruta | Soporte histórico para agrupar hojas | El modelo oficial del anexo quedó sin contenido en 2019 |
| Libro u hojas de reclamaciones | Quejas de las personas usuarias | Obligación distinta, según el servicio y lugar |
Preguntas frecuentes
¿Hoja de ruta y libro de ruta son lo mismo?
La expresión libro de ruta procede del antiguo soporte que agrupaba las hojas. La obligación actual se refiere a la hoja de ruta de cada servicio y su modelo físico oficial quedó sin contenido en 2019.
¿El libro de reclamaciones sustituye al HeRU?
No. El libro u hojas de reclamaciones sirve para que los usuarios formulen quejas y es una documentación distinta de la hoja de ruta del servicio.
¿Qué documento se digitaliza en octubre de 2026?
La hoja de ruta regulada para los transportes públicos de viajeros deberá generarse necesariamente en formato digital desde el 5 de octubre de 2026.